לעיריית באר שבע יש אתר של מאגרים פתוחים, מרביתם מאגרים של שכבות GIS המיועד להורדת קבצים במגוון פורמטים.
האתר מיועד לעבודה מקצועית עם מאגרי מידע וכתובתו:
https://www.beer-sheva.muni.il/OpenData/pages/data.aspx
למעוניינים לצפות במידע GIS ללא צורך בהורדת השכבות ניתן להיכנס בפשטות לאתר GIS
ניתן לקבל מידע זה מארכיב האגף או לבצע חיפוש של היתרי בניה באתר העירוני על פי פרמטרים שונים (מס’ היתר, כתובת, גוש, חלקה וכדומה). לאיתור היתרים, טפסי 4 וטופס היתר- לחץ כאן
אחרי שהבקשה נדונה בוועדה, מזכירות הוועדה תעביר במערכת רישוי זמין מסמכי רשות מובנים לשלב בקרת התכן.
לאחר אישור בוועדה, הטפסים המקוריים יעלו באופן אוטומטי לאתר וניתן יהיה למצוא אותם בארכיב המסמכים של מספר הבקשה.
כיצד ניתן לאתר?
נאתר את הבקשה באתר
ניכנס לארכיב המסמכים
נאתר את קובץ טופס הטיולים
בלחיצת כפתור תתבצע הורדה למחשב
ניתן לקבל סריקה של היתרי בניה עד לשנת 2016 בפניה למייל [email protected] / [email protected].
ניתן לעיין ביתר התיקים בארכיב אתר ההנדסי.
פינוי בינוי הינו תהליך מורכב בעל השלכות עירוניות רחבות. בהתאם לכך ניתן לקדם מתחמי פינוי בינוי רק היכן שקיימת מדיניות עירונית המאפשרת זאת. בימים אלה מכינה העירייה מסמכי מדיניות באזורים המוגדרים להתחדשות עירונית. יש להתעדכן מול צוות המנהלת להתחדשות עירונית בנוגע למדיניות התכנון בכתובת הרלוונטית.
הגדרת תפקיד אדריכל / יועץ שימור היא: אדריכל לליווי עבודות השימור שיהיה בעל ניסיון בתחום ואחראי על תכנון עבודות השימור והשחזור וכן אחראי על פיקוח הביצוע של הנ”ל תוך תיאום מלא עם מחלקת השימור של עיריית באר שבע.
באחריות יועץ השימור המלווה:
- לתאם מראש את כל נושאי השימור מול מחלקת שימור עירונית ולעדכן את מחלקת השימור על קבלת היתר הבנייה וכן על המועד של תחילת העבודות.
- לפני תחילת העבודות באתר יוגדרו ויוגשו בכתב שלבי העבודה לרפרנט מחלקת השימור.
- במהלך העבודות לוודא ביצוע כל הנחיות השימור שהוטמעו בהיתר הבנייה.
- לדווח בכתב לרפרנט מחלקת השימור על כל פעולה שאינה עונה על דרישות השימור והשחזור כפי שהוצגו בהיתר הבנייה.
- לפני ביצוע כל אחד מהשלבים לעיל יוגשו בכתב הנחיות השימור לאישור מחלקת השימור העירונית, הנחיות אלו יהיו מלוות בתכניות, פרטים ,מפרטים וכו’ לפי הצורך.
- יש לדווח בכתב לרפרנט מחלקת השימור על כל סיום שלב מעבודת השימור על מנת לקבל את אישורה. לא ניתן להתקדם לשלב הבא טרם אישור של מחלקת השימור על השלב הקודם.
- יש להגיש למחלקת השימור ולמחלקת הפיקוח על הבניה דו”ח ליווי שימור עפ”י פורמט מחלקת השימור אחת לשבועיים, במידה ואין התקדמות / חידוש יש לציין זאת בדו”ח.
- באחריות יועץ השימור המלווה לתאם סיור עם רפרנט מחלקת השימור לפי ההתקדמות באתר.
הדבר הראשון שעליך לעשות הוא לארגן את הדיירים בבניין ולבחור נציגות ע”י בחירות בהשתתפות מקסימלית של בעלי הדירות. הנציגות מוסמכת לייצג את האינטרסים של הדיירים מול היזם, הרשויות והגורמים המקצועיים ולפעול לקידום הפרויקט. ניתן כבר בשלב התחלתי לפנות אל המנהלת ולהבין מה אפשרי וכיצד נכון לפעול בבניין. הצעד הבא הוא בחירת עו”ד שיסייע בקידום הפרויקט.
לצורך מידע ראשוני ולא מחייב: ניתן להיכנס למערכת GIS באר שבע, להדליק את שכבת “שימור מבנים” ולאחר זיהוי המבנה במפה אפשר לראות האם הוא מסומן כאתר לשימור.
לצורך מידע חתום בכתב – פונים למחלקת מידע תכנוני: ומגישים בקשה למידע לפי סעיף 119 לחוק / בקשה למידע לצורך היתר באמצעות עורך בקשה.
מקבלים במסגרת תיק המידע התייחסות של מחלקת שימור ובה רשום במפורש האם המבנה מיועד לשימור והנחיות ספציפיות בנוגע למבנה/המגרש.
לשירותכם טופס מקוון לקבלת אישור לתחילת עבודות (טופס 2).
לשאלות נוספות בנושא ניתן לפנות במייל [email protected]
הצורך בהסכמת דיירים תלוי בסוג התוכנית המוגשת ובהרכבה
ניתן לפנות למוקד העירוני בטלפון 106 או למלא פניה מקוונת בקישור הבא מוקד עירוני
לטובת קבלת תעודת גמר, שחרור ערבות, חידוש היתר, בדיקת מצב קיים, לפני קיום ועדה לתכנון ובנייה, התרת שינויים.
יש להגיש מפת עדות מאושרת ע”י מחלקת מדידות וטופס טיולים או לשלוח סריקה / צילום של המפה והטופס לצוות המחלקה
בכל מקרה בו מטפלים במבנה לשימור יש צורך לערוך תיאום מוקדם מול מחלקת שימור ולקבל אישורם מראש ובכתב לפני תחילת ביצוע כל עבודה.
עבודות השימור והשחזור כוללות את כל העבודות הנוגעות באופן ישיר או עקיף לחלקי הבניין שהוגדרו בתשריטים ובתכניות של התב”ע (או ההודעה לפי סעיפים 77-78) ו/או ההיתר ככאלו.
כל תוכנית נבחנת מבחינה תכנונית וחזותית בהתאם למדיניות מהנדס העיר, תקנות חוק התכנון והבנייה ותוכניות מאושרות באזור. בסמכות ועדות התכנון לקבל החלטה לדחות או לאשר את התוכנית
הנגשת מבנה פטורה מהיתר בכפוף לכך שהפרש הגובה המיועד לגישור אינו עולה על 1.2 מ’ ובכפוף לתנאים הכללים לפטור מהיתר בניה
לא ניתן להוסיף מחסן במרפסות בבניה רוויה
בבניה רוויה בחלק מהמקרים ניתן למקם מחסום חניה בהליך הפטור מהיתר בניה, ניתן לפנות למחלקת מידע תכנוני במייל [email protected] לבירור האם החניה פרטית ובכפוף לאישור אגף התנועה
מתקן פוטו וולטאי שאינו עולה על 700 קילו ואט פטור מהיתר בתנאים מסוימים, יש לפנות למחלקת מידע תכנוני להנחיות פרטניות.
הכלים הקיימים כיום בישראל לקידום התחדשות עירונית הם תמ”א 38 ופינוי-בינוי. כדי לבחון האם ישנה היתכנות תכנונית לקידום פינוי–בינוי או תמ”א 38 בבניין שלכם, ראשית עליכם לוודא מה המדיניות התכנונית הרלוונטית לבניין שלכם, זאת בהתאם לתוכנית המתאר העירונית שהגדירה את השטח להתחדשות עירונית ובכפוף לתוכניות האב השכונתיות (במידה שקיימת מדיניות התחדשות עירונית לשכונה).
פירוט על המדיניות התכנונית בנושא התחדשות עירונית בעיר אפשר למצוא במסמך המדיניות להתחדשות עירונית באתר המנהלת. תוכלו גם להתייעץ ישירות עם צוות המנהלת ואנו נספק לכם מידע כללי וראשוני בנושא.
לא יפריע אדם לאנשים בעלי סמכויות עפ”י חוק ולא ימנע בעדם מלבצע את תפקידם לבדיקת הבניין עפ”י הוראות חוק
מפת מדידה חייבת להיות חתומה ע”י מודד מוסמך בחתימה דיגיטלית או ידנית.
ישנן תקנות למבנים ועבודות פטורים מהיתר, במידה ורוצים לבצע עבודה פטורה מהיתר יש לפעול בהתאם לתקנות ובכפוף לתנאים הכללים לפטור מהיתר.
לא, יש להראות גם קווי הקלה לפי היתר בנייה במידה ויש.
פרגולה בדירת גן ובפנטהאוס(הדירה הגבוהה ביותר) במקרים מסוימים פטורה מהיתר בניה, נדרש לתאם פגישה במחלקת מידע תכנוני לקבלת הנחיות לאחר הזמנת תיק היתר ובכפוף לתנאים הכללים לפטור מהיתר.
סגירת מרפסת הינה בכפוף ליתרת זכויות בניה שלא נוצלו במגרש, קבלת היתר בניה ובתיאום מול אד’ העיר ובכפוף למדיניות הוועדה.
על מנת לברר יתרת זכויות בניה במגרש עליך לפנות לבעל מקצוע מטעמך אשר יבדוק את ניצול הזכויות בהתאם למצב העדכני בשטח ובהתאם להיתרי בניה קודמים.
במידה וטרם מונה איש מקצוע מטעמך ניתן לברר זכויות בניה במגרש מול מחלקת מידע תכנוני ויתרת זכויות בניה ביחס למה שנוצל בהיתרים מול בודקת בקשות היתרי בניה.
במידה והוגש מכתב התנגדות למזכירות הוועדה תתקבל הודעה חוזרת שההתנגדות התקבלה.
עפ”י התקנות לפטור מהיתר – גדר צידית בין המגרשים בגובה של עד 1.5 מ’ פטורה מהיתר בהסכמת שכנים ובכפוף לתנאים הכללים לפטור מהיתר בניה
* הקמת גדר לכל כיוון אחר טעונה בהגשת בקשה להיתר בניה
מומלץ ליצור קשר עם המנהלת ולהבין האם הוגשה הצעה תכנונית לבניין וכן מה מדיניות התכנון באזור, ומה הצפי ולוחות הזמנים לקידום
הצבת מחסן אחד בבית פרטי פטור מהיתר בניה בתנאים מסוימים, נדרש לבדוק בהיתר בניה אם לא היה מחסן בהיתר ולפנות למחלקת מידע תכנוני.
ניתן לפנות אל [email protected] או לתאם פגישה בקישור הבא
ברוב דירות הגן קיים מחסן שאושר בהיתר הבניה, במידה וקיים מחסן לא ניתן לקבל מחסן נוסף נדרש לבדוק בהיתר בניה אם לא היה מחסן בהיתר ולפנות למחלקת מידע תכנוני.
ניתן לפנות אל [email protected] או לתאם פגישה בקישור הבא
פונים למחלקת מידע תכנוני: שם מגישים בקשה למידע לפי סעיף 119 לחוק / בקשה למידע לצורך היתר באמצעות עורך בקשה.
לפניה למחלקה: ניתן לפנות אל [email protected] או לתאם פגישה
מקבלים במסגרת תיק המידע התייחסות של מחלקת שימור והנחיות ספציפיות בנוגע למבנה/המגרש.
פועלים לפי ההנחיות (במידת ונדרש לוקחים יועץ שימור ומתחילים בהכנת תיק תיעוד ותכנון השימור במבנה).
פונים למזכירת מחלקת שימור לפתיחת “תיק שימור” ותיאום פגישות לשלבי התהליך הראשונים.
רק לאחר תום בדיקת הבקשה להיתר (שלב בקרה מרחבית), הבקשה עוברת לפורום שמיעת התנגדויות אליו יזומנו המבקשים והמתנגדים לתהליך גישור ולאחר המלצת הפורום הבקשה תשובץ לדיון בוועדה לצורך קבלת החלטה.
תכנית בהפקדה תפורסם על שלט בסביבת כל פינות המגרש, שכנים גובלים אמורים לקבל ידוע אישי על ידי מגיש התכנית . בנוסף על כן ניתן לצפות על ידי חיפוש גאוגרפי של הכתובת בתכניות מאושרות ובתכנון באתר ‘קוים כחולים’ של מנהל התכנון
יש לשלוח לפקידות רישוי במייל תכנית התרת שינויים בפורמט DWF, לאחר מכן התכנית תועבר למחלקת פיקוח על הבנייה לצורך בדיקת הנתונים בשטח. לאחר הפקת דוח פיקוח תקין להתרה התכנית תעבור לבדיקה של בודקת בקשות להיתרי בניה ולאחר השלמת הדרישות הבקשה תשובץ לפורום התרות לצורך הפקת מכתב החלטה.
כלל העיר ועסקים – [email protected]
שכונת כלניות – [email protected]
קבלנים ומוסדות ציבור – [email protected]
לאחר דיון להפקדת התכנית ישלח למגיש התכנית נוסח פרסום עם הנחיות להתקשרות עם חברת פרסום או פרסום באופן עצמאי
תוכנית לבניין ערים תובא לדיון בועדה המקומית לאחר שעברה תנאי סף, קבלת התייחסות מגופים עירוניים ותיקונה, בהתאם לנוהלי העיריה ולשכת התכנון המחוזית. משך ההליך תלוי ביזם, באדריכל ובגורמים חיצוניים .
4 העתקים
הוצאת היתר בניה כרוכה בתשלום לאנשי מקצוע, אשר מכינים את הבקשה עבור המבקש ומגישים לרשויות. התשלום לאנשי המקצוע אינו קשור לעירייה ולכן לא ניתן לספק על כך מידע. האגרות לרשויות תלויות בסוג הבקשה, הדרישה לתשלום אגרת בניה הינה בהתאם לחוק תכנון ובניה ואילו הדרישה לתשלום היטלים נגזרת מהוראותיהם של חוקי העזר:
חוק עזר לבאר שבע (שטחים ציבורים פתוחים) התשע”א 2011
חוק עזר לבאר שבע (סלילת רחובות) התשע”ו 2016
חוק עזר לבאר שבע (תיעול) התשע”ו 2016 לצפייה בטבלת תעריפים לחץ כאן
אין אגרות לעת פתיחת תוכנית בניין עיר
תוכנית בניין עיר (תב”ע) תכנית שמקנה זכויות בנייה, ייעוד קרקע ושימושים. ומכוחה ניתן להוציא היתר בניה.
תכנית המתאר הכוללנית החדשה לעיר באר שבע מהווה את המסגרת התכנונית, המגדירה ומתעדפת את התחום להתחדשות עירונית בעיר, הכולל את ליבת העיר והשכונות הותיקות, תוך קביעת עקרונות תכנון לפיתוח העיר בשנים הבאות וכחלק מהגשמת חזון הפיתוח העירוני.
באתר המנהלת להתחדשות עירונית תוכלו למצוא מידע של עיקרי המדיניות להתחדשות עירונית שגובשו במסגרת תוכניות מתאר שכונתית לשכונה ג’ והעיר העתיקה. במקביל מקודמות תכניות אב למתחמים נוספים שהגדירה תכנית המתאר על שכונות נוספות.
קישור לתוכניות המתאר
מידע אודות שימושים וזכויות בניה מותרים ניתן לקבל מהמחלקה למידע תכנוני. לפרטי התקשרות ושעות קבלת קהל-לחץ כאן.
תקנון -גרסה מס’, חותמת מים
תשריט מוצע – בדיקת תאריך מדידה וחתימה
תכנית מדידה -תאריך וחתימה. עד שנה חתימה של מחלקת מדידות
נסח טאבו/ תצהיר מרשות מקרקעין / חוזה חכירה
נספח 1ב -תצהיר מגיש התכנית בדבר עניין בניגוד לרישום בנסח או בלוח זכויות (במידה והועבר חוזה חכירה)
נספח 1 -טופס ההגשה לבדיקת תנאי סף
נספח ד 1 הצהרת מודד תנאי סף
תכנית מצב מאושר
טופס חתימות עורך ראשי
אישור נהל מבאת – ניתן להגיש בשלב הפקדה
טופס חתימות מקדמי התכנית
קיים הליך בקשה לפטור ממפת מדידה במקרים בהם אין תוספת שטח ואין נגיעה בקרקע, ניתן לפנות למחלקת מידע תכנוני לקבלת הטופס
יש לשלוח קובץ בפורמט DWG לבדיקה וקבלת הנחיות למייל [email protected]
תוקף מפת המדידה עד שנה חתומה על ידי מודד מוסמך אלא אם נאמר אחרת בהוראת שעה.
תיק מידע בתוקף לשנתיים אלא אם נאמר אחרת בהוראת שעה.
המנהלת הנה גוף עירוני רשמי אשר שם לעצמו למטרה לפתח, לקדם וללוות מיזמים להתחדשות עירונית בעיר באר שבע. כדי שהמיזמים יהיו מוצלחים ובני קיימא המנהלת שמה דגש בעבודתה גם על ההיבטים החברתיים והקהילתיים בתהליכי התחדשות עירונית, לצד ההיבטים הכלכליים והתכנוניים.
כל מבנה, בין שהוא קבוע ובין שאינו קבוע, בין שהוא בנוי אבן ובין שהוא בנוי בטון, טיט, ברזל, עץ או כל חומר אחר
סבור ראש העיריה, עפ”י חו”ד של המהנדס או הרופא או רשות כבאות לפי דו”ח מטעמה, כי בניין עלול לסכן את המחזיקים, את הציבור או את הנכסים הסמוכים, מכריז ראש העיריה על המבנה כמבנה מסוכן ואף יוצאת הודעה מטעמו עפ”י חוק לבעלי/מחזיקי נכס
תקן הוא מפרט או שיטה מקובלים ומאושרים, ואף במקרים מסוימים מחייבים, ליישום בתחום מסוים
התרת שינויים בסמכות מהנדס הינה תכנית שינויים להיתר קיים אשר טרם פג תוקפו. ניתן להגיש תכנית זו רק במידה והיא עומדת בקריטריונים מיוחדים המפורטים בחוק והשינויים הנכללים אינם סותרים את הוראות התב”ע.
לקריאת התקנות לחץ כאן
במחלקת פיקוח על הבנייה קיימים שני סוגי מפקחים כחולים-בדיקות רישוי ,מפקחים אדומים-מבצעים אכיפה.
העבודות יבוצעו בידי בעל זכות במקרקעין או בעל זכות לגביהם המאפשרת ביצוע עבודות
העבודות יבוצעו באופן שתובטח יציבות המבנה או המיתקן המוקם, ותובטח בטיחות השוהים במבנה או בסביבתו
העבודות מתאימות לתכניות ולהנחיות המרחביות החלות במקום, ואם ניתן היתר הקובע הוראות לגבי הקמתם, הם תואמים את הוראותיו
העבודות אינן בתחום מגרש, אתר, מתחם, או בניין המיועדים לשימור לפי תכנית מאושרת או רשימת שימור מאושרת.
אין בפטור מהיתר כדי לגרוע מחובה לפי כל דין של בעל זכות במקרקעין או בעל זכות לגביהם, כלפי בעלי זכויות אחרים במקרקעין אלה, או בעלי זכויות אחרים לגבי אותם מקרקעין
מי שמתכוון לבצע עבודה פטורה מהיתר נדרש לברר קודם מול מחלקת מידע תכנוני מה הן ההוראות החלות על עבודה זו
באתר פיקוד העורף קיים עמוד המפרט את פתרונות המיגון החדשים ניתן לעיין, טעון בהיתר בניה אתר פיקוד העורף
אכיפה פלילית, קנסות והליכים משפטיים.
עפ”י חוק, בעל בניין חייב להחזיק את הבניין במצב המבטיח את שלום המחזיקים, את הציבור ו/או את הנכסים הסמוכים לו.
עורך בקשה רשאי להגיש בקשה להיתר בניה, עורך בקשה הינו- אדריכל, מהנדס מבנים, הנדסאי אדריכלות או הנדסאי בניין, לפי העניין. תקנות המהנדסים והאדריכלים (רישוי וייחוד פעולות), קובעות מי רשאי לערוך את הבקשה על פי מורכבות המבנה
בדיקת להתאמה לתקנים של מערכות בניין חייב להתבצע ע”י מעבדה מאושרת ע”י הרשות הלאומית להסמכת מעבדות וכן ע”י מכון התקנים הישראלי יודגש כי לכל מעבדה מקבלת מהרשות תעודת הסמכה עבור התחומים שבסמכותן לבדוק.
מהנדס מוסמך עפ”י תחום הבדיקה
בקשה להיתר בניה ראשי להגיש אדריכל, מהנדס מבנים, הנדסאי אדריכלות או הנדסאי בנין בהתאם לבקשה המבוקשת. לתקנות המהנדסים והאדריכלים (רישוי וייחוד פעולות) הקובעות מי ראשי לערוך את הבקשה על פי מורכבות המבנה- לחץ כאן
לפי חוק התכנון והבנייה, “כל מעוניין בקרקע, בבניין או בכל פרט תכנוני אחר הרואה עצמו נפגע על ידי תוכנית מתאר מחוזית או מקומית או מפורטת שהופקדו, רשאי להגיש התנגדותלהן”.
בנוסף לכך רשאים להתנגד לתוכניות גופים ציבוריים, כמו רשויות מקומיות ומשרדי ממשלה, וכן ארגונים מקצועיים, סביבתיים וחברתיים שקיבלו לכך אישור משרד הפנים.
ההתנגדות כוללת מכתב שהמוגש לועדה המקומית או המחוזית (בהתאם לסמכות התכנית)
על המכתב לכלול :
שמם המלא של המתנגדים, מספר תעודות הזהות שלהם, כתובתם ומספרי הטלפון שלהם
תיאור הקשר שלהם לתוכנית המופקדת למשל, שכנים שגרים ליד שטח התוכנית (והאופן שבו היא עלולה לפגוע בהם)
תצהיר מאומת בפני עורך דין
מודדים מוסמכים בעלי רישיון בתוקף
נדרש להחתים שכנים כאשר מוגשת בקשה להיתר במסלול הקלות ושימושים חורגים ו/או בניה בגבול מגרש (כגון: גדרות, מחסנים, קירוי חניה) ו/או בעלי זכויות במקרקעין (מגרשים משותפים).
נדרש להפקיד ערבות בנקאית כאשר מוגשת בקשה לתוספת בניה אשר אינה קיימת או קיימות חריגות בבניה להריסה.
היטל השבחה נגבה מכוח התוספת השלישית לחוק התכנון והבניה החוק מטיל את ההיטל על השבחה שנגרמה למקרקעין עקב אישור תוכנית , מתן הקלה או התרת שימוש חורג
מועד החיוב הוא מועד מימוש הזכויות בדרך של בקשה להיתר או העברת זכויות המוקדם מבניהם
קבלת תעודת בדיקה תקינה של מעבדה נותנת סוג של “תעודת ביטוח” כי בעלי מקצוע בשלבי הבניה ביצעו עבודות עפ”י תוכניות ומפרט טכני של המתכננים וכן בהתאמה לתקין.
מומלץ להתייעץ עם המנהלת לפני חתימה על הסכמים המקנים זכויות או המגבילים את יכולת המשא ומתן של הדיירים. עם זאת, ניתן לחתום על כתב אישור או מסמך כוונות ראשוני ומוגבל בזמן קצוב, כדי לסייע בקידום הפרויקט. בדרך כלל מומלץ שכתב האישור יהיה בתוקף לתקופה שלא תעלה על כ-18 חודשים ממועד חתימתם של מרבית הדיירים. מומלץ להיוועץ עם עורך דין (שאינו מטעם היזם) בעל ניסיון בתחום המקרקעין ובעסקות פינוי-בינוי טרם חתימה על כל מסמך כוונות
יש לפנות אל עורך הבקשה / מפקח שערך את הדוח.